РЕШЕНИЕ от 28.09.2018 г. № 138 О проекте изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области

Совет народных депутатов

Чулокского сельского поселения

Бутурлиновского муниципального района

от 28.09.2018 г. № 138

          с. Чулок

 

О проекте изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области

 

В целях приведения Устава Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить проект изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

2. Публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области провести 29 октября 2018 г. в 14 часов 00 мин. в администрации Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, с. Чулок, ул. Советская, д. 1.

3. Утвердить комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний, организации приема и рассмотрению предложений и замечаний по проекту изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (далее по тексту комиссия) в составе:

Председатель комиссии: Ефремов Андрей Сергеевич – глава Чулокского сельского поселения.

Члены комиссии: Ефремова Римма Митрофановна - депутат Совета народных депутатов, председатель комиссии по социальным вопросам; 

Черных Александр Александрович - депутат Совета народных депутатов, председатель планово- бюджетной комиссии. 

4. Определить следующий порядок участия в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области:

4.1. Граждане, зарегистрированные в Чулокском сельском поселении, обладающие активным избирательным правом, представители политических партий, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Чулокского сельского поселения имеют право: ознакомиться с проектом изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, направить (представить) замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав, принять участие в публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения.

4.2. Замечания и предложения, представленные нарочно или направленные по почте, принимаются к рассмотрению в течение 20 дней со дня обнародования на территории Чулокского сельского поселения проекта изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, с. Чулок, ул. Советская, д. 1.

По данному вопросу в рабочее время желающие могут ознакомиться с проектом изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

4.3. Поступившие замечания и предложения рассматриваются комиссией открыто и гласно с приглашением для участия в рассмотрении лиц, направивших замечания и предложения.

5. Комиссии подготовить и провести публичные слушания, рассмотреть и систематизировать все замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, сделать по ним заключение и представить на рассмотрение Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района.

6. Обнародовать настоящее решение на территории Чулокского сельского поселения.

 

Глава Чулокского сельского поселения                                А.С.Ефремов

 

Приложение

к решению Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района от 28.09.2018 года № 138

 

 

Совет народных депутатов

Чулокского сельского поселения

Бутурлиновского муниципального района

Воронежской области

РЕШЕНИЕ

от _____________________ г. № ________

           с. Чулок

О внесении изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области

  

         В целях приведения Устава Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Воронежской области от 10.11.2014 N 149-ОЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Воронежской области и о сроках их полномочий», Совет народных депутатов Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района

 

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию после его регистрации, и вступает в силу после его обнародования.

 

 

Глава Чулокского сельского поселения                              А.С.Ефремов                           

 

 

ПРОЕКТ

 

 

Изменения и дополнения в Устав

Чулокского сельского поселения

Бутурлиновского муниципального района

Воронежской области

 

1. Второй абзац части 5 статьи 14 – исключить;

 

2. В части 1 статьи 14 слова «главы Чулокского сельского поселения» - исключить;

 

3. Главу 3 дополнить статьей 18.1. следующего содержания:

 

«18.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Чулокского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Воронежской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим уставом и (или) нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.»

 

4. В названии и по всему тексту статьи 15 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» - исключить;

 

5. Часть 2 статьи 25 изложить в новой редакции:

«2. Глава Чулокского поселения избирается Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Чулокского сельского поселения составляет пять лет.»;

 

6. В статье 26:

6.1 Части 5 и 6 изложить в новой редакции:

«5. Работу Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения организует председатель Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения, который избирается из числа депутатов тайным голосованием.

Председатель Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения считается избранным, если за него подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Чулокского сельского поселения.

6. По представлению председателя Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения.»;

6.2. В части 7 слова «главы Чулокского сельского поселения, исполняющего полномочия» - исключить;

 

7. В статье 27:

7.1. Часть 2 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1) избрание главы Чулокского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»;

7.2. В пункте 5 части 2 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» - исключить;

7.3. Часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чулокского сельского поселения, установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Чулокского сельского поселения, назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Чулокского сельского поселения;»;

7.4. Пункт 20 части 2 считать пунктом 21;

 

8. В статье 29:

8.1. В названии статьи слова «главы Чулокского сельского поселения» заменить словами «председателя Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения»;

8.2. В первом абзаце статьи 29 слова: «Глава Чулокского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя» заменить словами «Председатель»;

8.3. Пункт 4 дополнить словами «, не имеющие нормативного характера;»;

 

9. В части 1 статьи 30 слова «глава Чулокского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя» заменить словами «председатель»;

 

10. В статье 33:

10.1. В названии статьи и в части 3 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Главы Чулокского сельского поселения»;

10.2.В части 7 слова «в пунктах 1-8» заменить словами «в пунктах «1-7»;

 

11. В статье 34:

11.1. Части 2, 3 и 4 изложить в новой редакции:

«2. Глава Чулокского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Чулокского сельского поселения составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чулокского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Чулокского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Чулокском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения.

В Чулокском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения, а другая половина – главой Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Чулокского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету народных депутатов Чулокского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Чулокского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава Чулокского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Днем вступления в должность главы Чулокского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения.»;

11.2. Часть 5 – исключить;

 

12. Главу 5 дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

 

«Статья 43.1. Содержание правил благоустройства территории Чулокского сельского поселения

 

1. Правила благоустройства Чулокского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Чулокского сельского поселения.

2. Правила благоустройства Чулокского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Чулокского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Чулокского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Чулокского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Чулокского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Чулокского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Воронежской области;

15) праздничного оформления территории Чулокского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Чулокского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Чулокского сельского поселения.»;

 

13. В части 1 статьи 40 слова «главы Чулокского сельского поселения,» - исключить;

 

14. В статье 45:

14.1. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Глава Чулокского сельского поселения, возглавляющий администрацию Чулокского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Чулокского сельского поселения.

Глава Чулокского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Чулокского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

14.2. Часть 6 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

 

15. В статье 60:

15.1. В названии статьи и в части 1 слова «, главы Чулокского сельского поселения» - исключить;

15.2. В части 2 слова «глава Чулокского сельского поселения» - исключить;

15.3. В части 3 слова «главу Чулокского сельского поселения» - исключить.