РЕШЕНИЕ от 07.02.2020 №180 Об отчете главы Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области...
Совет народных депутатов
Бутурлиновского муниципального района
от 07.02.2020 №180
с.Чулок
Об отчете главы Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области за 2019 год
В соответствии с пунктом 6.1. статьи 37 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 38 Устава Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, заслушав и обсудив отчет главы Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области Ефремова А.С. о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области за 2019 год, Совет народных депутатов Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Отчет главы Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области за 2019 год утвердить.
2. Работу главы Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области и работу администрации Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в 2019 году признать удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Глава Чулокского сельского поселения А.С.Ефремов
УТВЕРЖДЕН
решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района от 07.02.2020 № 180
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ЧУЛОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Администрация Чулокского сельского поселения в 2019 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Чулокского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Чулокского сельского поселения.
Основными направлениями работы были: благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.
В состав Чулокского сельского поселения входят 2 населенных пункта, в которых постоянно проживает 889 человек. 507 человек – Чулок, 382 – Ударник.
На территории сельского поселения проживают:
участников боевых действий в Афганистане и на Кавказе - 6 человек
трудоспособного населения - 402,
пенсионеров – 321 человек,
детей до 16 лет – 133 человека,
инвалидов всех групп – 69 человек.
На территории Чулокского сельского поселения расположены: следующие предприятия:
3 торговых точки,
2 фельдшерско-акушерских пункта,
1 сельский Дом культуры
2 сельских библиотеки
2 почтовых отделения
На территории муниципального образования ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах и следующими хозяйствами:
ООО «Гелиос», директор Матузов Д.Ю – 2052га
ООО «Нижнекисляйские свеклосемена», генеральный директор Евстратов А.И. – 772 га
«Агрозаречье», директор Перловский О.В. – 557 га
ООО «Агроединство», директор Сагунов Л.А. - 169 га
работают 6 фермеров:
1. Дудоладов А.Н. – 367 га
2. Ткачев Н.А. – 345 га
3. Сизинцев Е.Н. -232 га
4. Донской С.О.- 152 га
5. Курипко В.Н., Рудыкин Н.В.– 114 га (маслобойня)
За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Также в течение года осуществлялся прием граждан по личным вопросам:
- главой сельского поселения по вторникам и четвергам с 9 до 17 часов;
- сотрудниками администрации ежедневно с 8 до 17 часов.
За 2019 год в администрацию Чулокского сельского поселения поступило 4 обращения граждан, которые связаны с вопросами:
благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства - 3
решением социальных вопросов – 1
Выдано 364 справки (о присвоении почтового адреса, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, по составу семьи, по оформлению льгот). Выдана 91 доверенность гражданам на получение пенсии, на оформление имущества.
Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета народных депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.
По основным вопросам деятельности издано 57 распоряжений, 60 постановлений, 26 решений Совета народных депутатов (утверждение налоговых ставок, Устава, бюджета поселения на 2020 год, планов землепользования и др.)
Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде и электронном виде - похозяйственный учет.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции.
На воинском учете состоят 163 человека, в том числе:
офицеры – 2;
сержантов и солдат – 146;
призывники – 15.
Основные направления деятельности администрации сельского поселения в прошедшем году строились в соответствии с Уставом сельского поселения.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами
Финансовая деятельность
Основой для реализации полномочий по решению вопросов местного значения для обеспечения условий жизнедеятельности граждан являются финансовые средства, из которых формируются источники доходной части бюджета поселения. Это налоги и неналоговые средства, и безвозмездные поступления (дотации, субвенции и прочие безвозмездные поступления).
Бюджет Чулокского сельского поселения на 2019 год утверждён решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения от 27.12.2019 года № 150 и составил 5347,992 тыс. руб.
В бюджет поселения за 2019 год поступило 5347,992 тыс. руб.
Собственных доходов 971,6 тыс. руб., из них:
- налогов и арендной платы 776,6 тыс. руб.
Общая сумма расходов за 2019 год составила 5408,865 тыс. руб.
В 2013 году полномочия контрольно счетной комиссии поселения переданы по соглашению в район.
В результате проверок, проведенных контроль-счетной комиссией, нарушений в работе администрации выявлено не было.
Плановые налоговые поступления за 2019 год 971,6 тыс. руб (АППГ) 1274 тыс. %
на 1 января 2019 года недоимка составляла 169075: (АППГ) 157919,29 руб.,
из них земельный налог –45543 руб.(АППГ) 48296,16 руб., -6%
налог на имущество –4415 руб. (АППГ) 3431 руб., +28%
транспортный налог –119117 руб (АППГ) 106192,13 руб., +11%
- Установление и изменение местных налогов и сборов.
Решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения установлены ставки и сроки уплаты земельного налога и налога на имущество. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачисляются в бюджет поселения:
-налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселения по следующим нормативам: земельного налога 100%, налога на имущество физических лиц – 100%;
При установлении земельного налога нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, могут устанавливаться налоговые льготы.
Все изменения процентных ставок и налоговые льготы принимаются депутатами сельского поселения и проходят процедуру обнародования.
Решениями Совета народных депутатов, были освобождены от уплаты земельного налога в размере 100% следующие категории налогоплательщиков:
1) Участников ВОВ;
В настоящее время ставки налога на земли населенных пунктов с физических лиц 0,15%, а на земли сельхоз назначения – 0,3%.
2.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
К муниципальному имуществу относятся следующие здания:
- здание сельской администрации;
- Ударниковский СДК;
- библиотеки.
Поставлены на кадастровый учет:
- дорога по ул.Октябрьская, ул.Ленина
- территория Дома культуры села Ударник.
Через суд эти объекты будут поставлены на кадастровый учет.
3 . Организация в границах поселения электро, тепло, водоснабжения.
Электричеством население обеспечено на 100% . В 2019 году проведена ревизия фонарей в ходе которой было выявлено 24 фонаря, которые работали без счетчиков. Оплата за их работу шла круглосуточно, в связи, с чем они были подключены к фонарной линии. В 2019 году добавлено 6 фонарей уличного освещения дополнительно в с.Ударник ул.Набережная, ул.Транспортная. В с.Чулок на ул.Советская, ул.Садовая.
Общее количество фонарей уличного освещения стало ровняться 150 шт.
В с.Чулок 75 фонарь, в с.Ударник – 75 фонарей.
На всех фонарях заменены лампочки на энергосберегающие. Планируется дополнить фонарное освещение на ул.Садовая 2 шт и ул.Транспортная 2 шт, Октябрьская 2шт.
Водоснабжение.
В селе Чулок водопровод отсутствует, в каждом дворе имеется колодец для пользования питьевой водой. Вопросов обеспечения водой в Чулке не возникает.
В селе Ударник имеется водопровод, который был проложен в период с 1969 по 1982 г.г. общей протяженностью 5,2 км, износ которого составляет 100%. Скважины обслуживает с 01.03.2019 года администрация Чулокского сельского поселения по договору аренды с ООО «Инвестагропромкомплекс». 12 марта 2019 года проведено собрание жителей совместно с активистами ТОС села Ударник, на котором принято решение активистами ТОС организовать сбор денежных средств на ремонт водопровода. На собранные населением денежные средства было отремонтировано 10 порывов водопровода с использованием экскаваторов, приобретены и заменены две колонки на ул.Транспортная села Ударник, заменен 1 глубинный насос с использованием крана. В настоящее время решается вопрос о создании с/х кооператива по водоснабжению села Ударник.
4 . Содержание и строительство автомобильных дорог и других инфраструктур в черте сельского поселения.
В 2019 году на содержание автомобильных дорог направлено 682478,12 рублей.
Средства были направлены на следующие мероприятия:
- подъездные пути к кладбищу села Ударник;
- подъездные пути к кладбищу села Чулок;
- подсыпка дороги на ул. Дружбы в с. Ударник протяженностью 350 метров.
Остальные деньги израсходованы на обслуживание дорог: обкос травы, уборка снега и мусора у дорог, ГСМ для трактора, заработная плата тракториста.
В с. Чулок и в с. Ударник дорогу чистили своим трактором. В случаях сильного снегопада помощь оказывает ООО «Сельхозпроект-Черноземье», с которым заключен договор на расчистку снега.
Несмотря на трудности в работе трактора, дороги находятся в удовлетворительном состоянии.
5 . Создание условий для предоставлений транспортных услуг населению.
Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт.
В настоящее время автобусный рейс г. Бутурлиновка – село Ударник (время отправления из г.Бутурлиновка 06-10 и 14-00) является убыточным для организации АВТОТРАНС и пока изменений в маршруте не намечается. Автобус будет ходить два раза в день.
Через с.Чулок проходят следующие маршруты автобусов: направление движения Бутурлиновка – Таловая, время отправления из г.Бутурлиновка 07-10, 10-35,13-30,15-10.
Также в этом направлении ходят автобусы направления движения Россошь – Таловая, время отправления 11-00 из г.Бутурлиновка. С движением данного автобуса есть проблема – автобус не останавливается в с.Чулок. Для решения данного вопроса подготавливается запрос в компанию ООО «Регионтранс» г.Воронеж с просьбой возобновления остановки автобуса в с.Чулок.
6 . Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение мер противопожарной безопасности.
Наши сёла относятся к Бутурлиновской пожарной части ПЧ 34.
Администрацией Чулокского сельского поселения проводится работа по обкашиванию территории сорной растительности с целью предотвращения возгораний сухой травы. В зимнее время проводится расчистка дороги от снега к пирсу в с.Чулок и к водонапорной башне в с.Ударник для беспрепятственной заправки пожарной машины.
С 2014 года работает добровольная пожарная дружина из 4 человек. Силами добровольной пожарной дружины проводится профилактическая работа с населением с целью предупреждения возникновения пожаров. Члены добровольной пожарной дружины проводят подворовые обходы с занесением в журнал проведения противопожарного инструктажа подписей граждан о проведении инструктажа. Так было проведено 262 инструктажа при обходе с подписью жителей. Проводится регулярное посещение совместно с работниками ПЧ и добровольными пожарными семей, находящихся в социально-опасном положении, семей с детьми, одиноко проживающих граждан.
В 2019 году на территории Чулокского сельского поселения было 3 возгорания растительности, которые были вовремя потушены.
Работа добровольной пожарной дружины является недостаточной, поэтому обращаюсь ко всем жителям с просьбой соблюдения правил обращения с огнем, так как его нарушение может привезти к трагическим последствиям.
На 2019 год с целью улучшения противопожарной ситуации в поселении заключено соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Озерского, Козловского, Чулокского сельских поселений Бутурлиновского муниципального района Воронежской области Воронежскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» с дислокацией ДПК в с.Озерки
7 . Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи и торговли.
В настоящее время в наших селах работает 200 телефонных точек.
В села Чулок и Ударник в ноябре 2011 протянули современный кабель – оптоволокно, но вопрос с подключением интернета остается открытым.
В связи с отсутствием на территории поселения филиала Сбербанка, с декабря 2016 года организована работа мобильного офиса сбербанка. Мобильный офис приезжает в наши села каждую пятницу и осуществляет все банковские операции. Население положительно оценило данные услуги.
8 . Организация библиотечного обслуживания.
На территории нашего поселения имеется 2 библиотеки. В 2019 году в сельские библиотеки приобретено 123 экземпляра новых книг. Книжный фонд Чулокской библиотеки составляет – 4390 книг. В Ударниковской библиотеке – 4197 книг.
В библиотеке с.Чулок записано 313 читателей, в библиотеке с.Ударник – 289.
9. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами культуры.
Населению, проживающему на территории нашего поселения предоставляют услуги по организации досуга МКУК СКЦ «Мечта»
В 2019 г на культуру выделено 700,567 тыс. рублей. Основная доля расходов составляет заработная плата и начисления.
На территории поселения в 2019 году проводились массовые мероприятия: празднования Нового года, Крещенские купания в проруби, День Защитников Отечества, Международный Женский день, Масленица, шествие Бессмертного полка на день Победы.
Значимым событием 2019 года для поселения стало празднование дня села Ударник 2 мая 2019 года и празднование села Чулок 21 июля 2019 года. На праздниках собралось большое количество жителей сел, были отмечены добросовестные труженики сел, учителя, работники культуры и семьи, отмечавшие юбилеи совместной жизни. Праздник был красочным, были приглашены артисты РДК «Октябрь» и МКУК СКЦ «Лира» села Клеповка с праздничными программами.
Директор МКУК СКЦ «Мечта» Гусакова Ольга Николаевна выступает в составе ансамбля «Славяночка» РДК «Октябрь», который за участие во Всероссийском Фестивале-Конкурсе любительских творческих коллективов в городе Тверь получил диплом 2 степени.
Коллектив МКУК СКЦ «Мечта» участвует во многих районных конкурсах и добиваются хороших успехов. Так директор МКУК СКЦ «Мечта» Гусакова Ольга Николаевна участвовала в конкурсе «Патриотической песни» и заняла 2 место. Танцевальный коллектив «Вдохновение» МКУК СКЦ «Мечта» получил диплом 3 степени на конкурсе «Я начинающий хореограф». Диплом за 3 место получила в районном детском конкурсе «Юный драматург» Бондаренко Дарья, которая выступала под руководством заведующей библиотекой села Чулок Донской Ольгой Юрьевной.
Заведующая библиотеки села Чулок Донская Ольга Юрьевна за высокий профессионализм была отмечена районным отделом культуры за постоянное участие в конкурсах и выставках и награждена почетной грамотой.
Директором МКУК СКЦ «Мечта» проводились кружки: «Очумелые ручки», шахматно-шашечный турнир, теннис, танцевальный кружок, спортивные секции.
Библиотекари сел Чулок и Ударник регулярно проводили мероприятия и выставки, посвященные различным памятным датам.
В 2019 году была разработана проектно-сметная документация на ремонт дома культуры в селе Ударник. В текущем году планируется провести ремонт клуба. Областным бюджетом выделено 8 миллионов рублей на эти цели.
10. Охрана и содержание объектов культурного наследия и памятников и мест захоронения.
На территории поселения находятся 2 кладбища, уборка которых производится силами жителей.
в 2019 году на территории кладбища с целью благоустройства проводилось 3 субботника.
Осенью жителями с.Ударник на сходе граждан было принято решение о благоустройстве кладбища, в частности замене ограждения. В 2019 году наше поселение приняло участие в инициативном бюджетировании на ограждение кладбища села Ударник. Было выиграно бюджетирование на сумму из областного бюджета 515 тысяч рублей. В 2020 году планируется выйти на инициативное бюджетирование по ограждению кладбища села Чулок.
В селе Ударник находится 3 памятника (памятник Ленину В.И., памятник погибшим в годы ВОВ, братская могила воинов, погибших в годы ВОВ при бомбежке эшелона). В селе Чулок – 1 памятник воину, погибшему в годы Гражданской войны.
Содержание в порядке памятников и прилегающей территории обеспечивается силами Ударниковской и Чулокской школ и администрацией сельского поселения.
Ежегодно администрацией Чулокского сельского поселения выделяются денежные средства для текущего ремонта, который помогает содержать памятник в удовлетворительном состоянии.
11.Участие команды поселения в районных мероприятиях.
Жители поселения принимают участие в проведении спортивных и культурно-массовых мероприятиях района. Активным участником спортивных событий района является пенсионер Гриднев Иван Семенович, который принимал участие в спартакиаде пенсионеров в 2019 и занял 3 первых места в дисциплинах дартс, баскетбол и бег. 22 августа спортивная команда Чулокского сельского поселения заняла 1 место в IX Спартакиаде Бутурлиновского муниципального района в своей подгруппе.
12. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был внесен ряд существенных изменений в области правового регулирования. В соответствие с законом сбор мусора должен осуществляться региональным оператором и отправляться на переработку. С января этого года региональный оператор ООО «Вега» осуществляет сбор отходов у населения, также для этого планируется установить на улицах сёл мусорные контейнеры и контейнеры для крупногабаритного мусора. Администрацией Чулокского сельского поселения поданы заявки на размещение контейнеров для сбора ТКО.
13. Организация благоустройства и озеленения территории поселения.
На территории Чулокского сельского поселения в 2019 году в весенне-осенний период проводились субботники по уборке территории поселения.
Силами работников администрации Чулокского сельского поселения, рабочими, работающими в администрации по договору, были убраны несанкционированные свалки, был собран мусор вдоль дорог Бутурлиновка - Таловая и Чулок – Ударник.
Также проводилась работа по обкашиванию территории поселения от сорной растительности. Для этого был привлечен трактор с косилкой администрации поселения.
В 2019 году приобретены металлоконструкции и огорожен парк в с.Чулок протяженностью 110 метров.
14. Утверждение генеральных планов поселения
Генеральный план Чулокского сельского поселения утвержден в декабре 2011 года. В 2019 году изменений в генеральном плане поселения не было.
15. О демографической обстановке на территории Чулокского сельского поселения.
В 2014 году
Всего умерло – 21 человек, родилось 7 человек
В 2015 году
Всего умерло – 18 человек, родилось 7 человек
В 2016 году
Всего умерло – 19 человек, родилось 9 человек
В 2017 году
Всего умерло – 12 человек, родилось – 5 человек
В 2018 году
Умерло – 16 человек, родилось – 3 человека
В 2019 году
Умерло-23 человека, родилось - 4 человека
Население на 01.01.2020 года составило 889 человека
16. Достижения школ
В 2019 году школы Чулокского сельского поселения принимали активное участие в муниципальных и региональных конкурсах и занимали призовые места:
Активное участие принимали учащиеся и учителя школ в IX Спартакиаде Бутурлиновского муниципального района, получили 30 грамот различной номинации во всех дисциплинах.
Учащиеся школ приняли участие в 9 Всероссийской дистанционной Олимпиаде и достигли высоких результатов. Так призовые места заняли Кузьмин Тимур и Титовская Валерия.
Ударниковская школа награждена за активное участие в Федеральном конкурсе «Лучшие школьные СМИ»
Принимали участие в конкурсе «Сохраним историческую память о ветеранах и защитниках нашего Отечества – 2019», призер Титовская Валерия.
Чулокская школа приняла участие в региональном этапе «Я гражданин России».
В научно-исследовательской конференции «Моя исследовательская инициатива» Попов Александр занял 1 место.
Акиньшин Глеб стал призером в конкурсе сочинений «Разговор с мамой».
В краеведческой Олимпиаде 1 место заняла Косенкова Анна и Дамер Надежда.
Власовский Данил занял 3 место в областном конкурсе сочинений по избирательному праву.
В спортивных соревнованиях активно принимали участие учащиеся Чулокской и Ударниковской школ, педагоги наших школ принимают участие в спортивных мероприятиях и успешно сдают нормы ГТО.
17. Заключение.
В заключении хочу отметить, что вся вышеуказанная работа была проделана при поддержке и с помощью наших односельчан, депутатов, руководителей ООО «Нижнекисляйские свеклосемена» в лице Евстратова А.И., ООО «Гелиос» в лице Матузова Д.И., фермеров: А.Н.Дудоладова, Курипко В.Н., Рудыкин Н.В., Е.Н.Сизинцева, Н.А.Ткачева, коллективов Чулокской и Ударниковской школ. Хочется поблагодарить за оказанную помощь.
Работа администрации Чулокского сельского поселения в 2020 году совместно с депутатами Совета народных депутатов будет направлена на улучшение жизненных условий и благосостояния наших жителей по всем полномочиям в соответствии с 131 Федеральным законом.
О планах:
1. Капитальный ремонт клуба села Ударник.
2. Ограждение кладбища села Ударник.
3. Установка не менее 6 фонарей в с.Чулок и в с.Ударник.
4. Защита проекта ТОС по благоустройству братской могилы.
5. Подготовка проекта по ограждению кладбища села Чулок.
6. Подсыпка к кладбищу села Чулок.
7. Оформление дороги в селе Чулок по ул.Октябрьская.
8. Помощь в газификации оставшихся негазифицированными домов по ул.Гагарина,
ул.Советская села Чулок и ул.Мира села Ударник.
Доклад окончен
Глава Чулокского сельского поселения А.С.Ефремов