Совет народных депутатов
Чулокского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области

 

РЕШЕНИЕ

 

 

От 23.01.2014 года     №141

с. Чулок

 

Об отчете о результатах деятельности

администрации Чулокского сельского

 поселения за 2013 год

 

 

В соответствии со статьей 36 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей  34  Устава Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы  Чулокского сельского поселения Мачневой Т.Е. о деятельности администрации Чулокского сельского поселения в 2013 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Чулокского сельского поселения отмечает, что деятельность администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Чулокского сельского поселения. На основании вышеизложенного Совет народных депутатов,

 

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Принять отчет главы Чулокского сельского поселения к сведению (отчет прилагается)

2. Работу администрации Чулокского  сельского поселения за 2013 год признать удовлетворительной

3. Обнародовать настоящее решение и отчет главы Чулокского сельского поселения.

 

Глава Чулокского сельского поселения Т.Е. Мачнева

 

 

 

 

Приложение к решению Совета  народных депутатов Чулокского сельского поселения

от 23.01.2014 года  № 141

 

О     Т     Ч     Е     Т

 

Отчет о результатах деятельности  администрации

Чулокского сельского поселения за 2013 год.

 

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

Администрация Чулокского сельского поселения в 2013 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Чулокского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Чулокского сельского поселения.

  Основными направлениями были благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг,  финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.

         

В состав Чулокского сельского поселения входят 2 населенных пункта,  в которых постоянно проживает 1015  человек.

На территории сельского поселения  проживают:

участников Великой Отечественной войны – 3 человека,

участников боевых действий в Афганистане и на Кавказе - 5   человек

ветеранов труда – 80 человек,

пенсионеров – 332 человека,

детей до 16 лет  – 148 человек,

инвалидов всех групп – 85 человек.

 

На территории Чулокского сельского поселения расположены: следующие предприятия:

 4  торговых  точки,

 2 фельдшерско-акушерских пункта,

 2 сельских Дома культуры

 2 сельских библиотеки

На территории муниципального образования ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах.

работают 8 фермеров:

1. Бажко В.А.  – 144 га        

2. Дудоладов А.Н.  – 76 га  

3. Курипка В.Н. – 112 га     

4. Рубан В.Л. – 92 га           

5. Ткачев Н.А. – 204 га       

6. Сизинцев Е.Н. -227 га    

7. Бондаренко А.Н. – 76 га 

8. Кудашов Ю.Н.- 92 га

 

За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.

Обращения граждан в основном были связаны  с вопросами:

землепользования;

оформлением в собственность жилых домов;

благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;

решением социальных вопросов.

 

Прием граждан по личным вопросам осуществлялся:

            - главой сельского поселения по вторникам и пятницам  с 9 до 17 часов;

           -   сотрудниками администрации ежедневно с 8 до 17 часов.

Выдано 591 справка (о присвоении почтового адреса, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, по составу семьи).

 

По основным вопросам деятельности издано 46 распоряжений, 91  Постановление, 34 решения Совета народных депутатов.

Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде  и электронном виде- похозяйственный учет. 

Администрацией сельского  поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены  и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.

 

На территории Чулокского сельского поселения 10 февраля 2013 года проводились выборы главы Чулокского сельского поселения

Администрацией  ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.

Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих   призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции.

На воинском учете состоят 191 человек, в том числе:

офицеры – 4;

сержантов и солдат – 163;

призывники – 24.

 

Основные направления деятельности администрации сельского поселения в прошедшем году  строились в соответствии с Уставом сельского поселения.

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами

 

Финансовая деятельность

Основой для реализации полномочий по решению вопросов местного значения для обеспечения условий жизнедеятельности граждан являются финансовые средства, из которых формируются источники доходной части бюджета поселения. Это налоги и неналоговые средства и безвозмездные поступления (дотации, субвенции и прочие безвозмездные поступления).

Бюджет Чулокского сельского поселения на 2013 год утверждён решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения от 28.12.2012 года № 102.

В бюджет поселения за 2013 год поступило 3543 тыс. руб., из них собственных доходов 1604 тыс. руб., что составляет  45% от общей суммы доходов.

Налоговых доходов в бюджет поступило 985 тыс. руб. Основным налогом, формирующим налоговую базу бюджета поселения, является земельный налог, доля которого в налоговых доходах составляет 33 %. Неналоговых доходов в бюджет поступило 619 тыс. руб.

Общая сумма расходов за 2013 год составила 3451 тыс. руб. при годовом плане 3542 тыс. руб. или 97 %.

 

В 2013 году полномочия контрольно счетной комиссии поселения переданы по соглашению в район.

 

1. Установление и изменение местных налогов  и сборов.

Решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения установлены ставки и сроки уплаты земельного налога и налога на имущество. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачисляются в бюджет поселения:

-налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселения по следующим нормативам: земельного налога 100%, налога на имущество физических лиц – 100%;

При установлении земельного налога нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, могут устанавливаться налоговые льготы.

Все изменения процентных ставок и налоговые льготы принимаются депутатами сельского поселения и проходят процедуру обнародования, путем опубликования в районной газете «Призыв».

Решениями Совета народных депутатов, были освобождены от уплаты земельного налога в размере 100% следующие категории налогоплательщиков:

1)      Участников ВОВ;

2)      Учреждения образования, здравоохранения, культуры;

В настоящее время ставки налога на земли поселений и земли сельхоз назначения составляет 0,3%

 

2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

К муниципальному имуществу относятся следующие здания:

- здание сельской администрации;

- Ударниковский СДК;

- библиотеки;

Так же нам были переданы некоторые бесхозные дома обанкротившегося совхоза Ударник

В 2013 году в соответствии с требованиями законодательства на здание администрации оформлены правоустанавливающие документы.  В настоящее время ведется оформление документов на здание  библиотеки.  В соответствии с требованиями законодательства на здание администрации и Ударниковского клуба  изготовлены  энергетические паспорта.

   

3.  Организация в границах поселения электро, тепло,  водоснабжения.

Электричеством население обеспечено на 100% . В декабре закуплено  30 фонарей уличного освещения на сумму 32 т.р.  На улицах где нет фонарки установили фонари с индивидуальными счетчиками, на сумму 5 т.р.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Водоснабжение.

    В селе Чулок водопровод отсутствует,  в  каждом  дворе имеется колодец для пользования  питьевой водой. Вопросов обеспечения водой в Чулке не возникает.

     В селе Ударник имеется водопровод, который передан на баланс в администрацию поселения.  Износ водопровода 100%. Скважины обслуживает ООО «ИнвестАПК», которое также делает и текущий ремонт водопровода. Администрация в 2013 проводила ремонт колонок по ул. Ленина, Транспортная, установлена  колонка у клуба. За исследование воды платим ежеквартально Бутурлиновской СЭС. Так в 2013 году была перечислена сумма 13 тысяч рублей.  Плата за воду с жителей не взималась.

 

4.  Содержание и строительство автомобильных дорог и других инфраструктур в черте сельского поселения.

 

     В 2013 году производили ремонт плотины в селе Чулок.  Подсыпана песком ул. Транспортная в селе Ударник.  В селе Чулок на ремонт  плотины по улице Советской израсходовано 13 тысяч рублей. На ремонт дороги в селе Ударник по улице Транспортная израсходовано 100 тысяч рублей. Подсыпана дорога песком от кладбища в с.Чулок.

В зимнее время дороги находились в удовлетворительном состоянии. С ООО «Инвестагропромкомплекс» был заключен договор на расчистку дорог. В с. Чулок дорогу чистили своим трактором, в случаях сильного снегопада помощь оказывал Инвест. За расчистку снега было перечислено 31 т.р. В бюджете на 2014 год создан дорожный фонд в сумме 549 т.р.

 

 

5. Создание условий для представлений транспортных услуг населению.

    

Важное значение для  обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт.

Село Чулок расположено на трассе  Бутурлиновка – Таловая , где много проходящих автобусов.

    В настоящее  время автобусный рейс г.Бутурлиновка – село Ударник является убыточным для организации АВТОТРАНС и пока изменений в маршруте не намечается. Автобус будет ходить два раза в день. В воскресенье – три раза. Вопрос о продлении маршрута в с. Ударник до ЖД  переезда рассматривается. В 2013 году установили 3 новых остановочных павильона

 

6. Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение мер противопожарной безопасности.

    Наши сёла относятся к Бутурлиновской пожарной части  ПЧ 34. Создать собственное пожарное отделение пока не планируется. На территории Чулокской,  Ударниковской  ООШ  были  установлены в земле десяти кубовые бочки и заполнены водой на случаи пожара.  Создана добровольная пожарная дружина из 9 человек. Работники администрации проводят противопожарные и подворные обходы неблагополучных граждан. Хочется сказать спасибо главе КФХ Кудашову Юрию Ильичу  и ИнвестАПК, в лице Хромых Сергея Октябреевича и Багно Владимира Ивановича, за то что всегда оказывали помощь в подвозе воды.

 

7. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи и торговли.

 

    В настоящее время в наших селах работает 200 телефонных точек.

В села Чулок и Ударник в ноябре 2011 протянули современный кабель – оптиковолокно, но вопрос с подключением интернета остается открытым.   

 Что касается торговли у нас с этим обстановка удовлетворительная. Имеется 2 торговые точки в селе Чулок и 2 торговые точки в селе Ударник. Перебоев с поставкой продуктов и хлеба не бывает.

8. Организация   библиотечного     обслуживания.

 

    На территории нашего поселения имеется  2 библиотеки. Книжный фонд Чулокской библиотеки составляет – 4121 книга. В Ударниковской библиотеке – 5442 книги.

В 2013 году книжный фонд пополнен на сумму 6 тысяч рублей. В 2013 году   был сделан косметический ремонт здания Чулокской библиотеки, спонсором которого выступил Кучмасов Андрей Петрович.

9. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами культуры.

 

 Населению, проживающему на территории нашего поселения предоставляют услуги по организации досуга 2 клуба.  

В клубах есть всё необходимое для проведения дискотек и отдыха молодёжи и жителей сёл.

В 2013 г на культуру выделено 774 т.р. руб. Основная доля расходов составляет заработная плата и начисления.).

       При таком финансировании содержать все учреждения культуры достаточно проблематично, в введении платных дискотек я выхода не  вижу. Молодежи у нас мало, они просто не будут заходить в клуб.

В праздничные дни, такие как Новый год,  9 Мая,  День пожилых людей,  проводятся концерты подготовленные силами жителей сёл и школьников.

В 2013 году впервые провели Народное гуляние «Широкая масленица», спонсорами стали наши фермеры.

Ведется кружок бального танца – занимаем призовые места.

 

10    . Охрана и содержание объектов культурного наследия и памятников и мест захоронения.

На территории поселения находятся 2 кладбища, уборка которых производится силами жителей. Весной работники с Центра занятости наводили порядок у входов на кладбища.

     Ежегодно  на кладбища села Чулок и села Ударник подвозится песок, и поддерживается порядок.

В селе Ударник силами жителей проведена вырубка поросли и спиливание деревьев. Вывезено 500 куб.м. спиленных деревьев. В селе Чулок сделали мосточек – переход с Нового кладбища на старое.  Произвели подсыпку дороги от кладбища в с.Чулок отсевом и песком.

    На территории нашего поселения находятся 4 памятника.

В селе Ударник – 3 памятника. В селе Чулок – 1 памятник. Памятники находятся в ветхом состоянии. Содержание в порядке памятников и прилегающей территории обеспечивается силами Ударниковской и Чулокской школ и администрацией сельского поселения. Ежегодно выделяются денежные средства для текущего ремонта. В 2013 году было выделено 36 тыс .руб для косметического ремонта памятников  к 9 Мая. Отремонтирован памятник Ленину в с.Ударник

 

11    . Создание условий для массового отдыха жителей поселения.

 

    Команда нашего поселения принимала участие в  районной спартакиаде сельских поселений.  Ребята принимают участие практически во всех районных соревнованиях.  Организатором этих мероприятий является Власовский Артур Александрович. В настоящее время он проводит два раза в неделю спортивную секцию, абсолютно бесплатно.

12     . Формирование  архивных  фондов  поселения.

 

    В администрации  Чулокского сельского поселения имеется архив. Ответственная за  сохранность архива - специалист 1 категории администрации   Докучаева Г.И.

Архив  ООО  «Степь» передан  на хранение в Бутурлиновский районный архив.

Архив совхоза Ударник передан на хранение  правопреемнику -  ООО «Инвестагропромкомплекс».

 

13    . Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Летом производилась буртовки свалок. В 2013 году с марта  по ноябрь еженедельно производился сбор мусора трактором поселения. Весной эта работа будет возобновлена. Также привлекались рабочие, которые убирали  несанкционированные свалки. Они наводили порядок у кладбищ и в центре сёл. На это потрачено  24,0 тысяч рублей.

В селе Чулок установлено место для свалки, это бывшая силосная площадка. Туда подходит дорога с твердым покрытием.

В селе Ударник отведено  место для свалки на территории бывшего СТФ.  Оформлены документы.

Пользуясь случаем обращаюсь к вам даже не с просьбой, а с мольбой: Давайте наводить порядок вместе! И не бросать мусор где попало.

 Организация благоустройства и озеленения территории поселения.

 

Что касается озеленения – то весной, при наличии средств планируется обратиться в лесхоз для приобретения саженцев для школ. В 2013 году окашивали обочины улиц от сорной растительности. На эти цели израсходовано 66 тысяч рублей. В 2014 году планируется продолжать вырубку поросли в парках. В селе Чулок при наличии денежных средств планируется полностью ликвидировать старый парк и посадить новые деревца. В настоящее время ведется работа  по межеванию парка в с.Чулок В 2015 году планируется войти в программу по благоустройству парков.

15. Утверждение генеральных планов поселения

 

Генеральный план Чулокского сельского поселения утвержден  в декабре 2011 года. В 2014 году планируется внесение изменений: установление границ населенного пункта  и перевод земли из категории сельскохозяйственного назначения (под свалку) в категорию земли поселений.  В 2013 году из бюджета поселения перечислен аванс на вышеуказанные работы в сумме 198 т.р.

.

17. О  демографической обстановке на территории Чулокского сельского поселения.

В 2011 году

Всего умерло – 17 человек, родилось 7 человек.

В 2012 году

Всего умерло – 26 человек, родилось 13 человек.

В 2013 году

Всего умерло – 18 человек, родилось 5 человек

Население на 01.01.2013 года составило 1015 человек

 

18.  О  работе  органов  местного  самоуправления.

В заключении хочу отметить, что вся вышеуказанная работа была проделана при поддержке и с помощью наших односельчан, депутатов, фермеров: Курипко, Сизинцева, Кудашова, Дудоладова, ООО «Инвестагропромкомплекс», ООО «Нижнекисляйские свеклосемена», коллективов Чулокской и Ударниковской школ. Работа администрации Чулокского сельского поселения в 2014 году совместно с депутатами Совета народных депутатов будет направлена на улучшение жизненных условий и благосостояния наших жителей по всем полномочиям в соответствии с 131 Федеральным законом. Благадарю всех присутствующих за помощь!

 

 

Глава Чулокского сельского поселения Т.Е. Мачнева