РЕШЕНИЕ От 29.01.2015 года №190 с. Чулок Об отчете о результатах деятельности администрации Чулокского сельского поселения за 2014 год
Совет народных депутатов
Чулокского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области
РЕШЕНИЕ
От 29.01.2015 года №190
с. Чулок
Об отчете о результатах деятельности
администрации Чулокского сельского
поселения за 2014 год
В соответствии со статьей 36 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 34 Устава Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы Чулокского сельского поселения Мачневой Т.Е. о деятельности администрации Чулокского сельского поселения в 2014 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Чулокского сельского поселения отмечает, что деятельность администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Чулокского сельского поселения. На основании вышеизложенного Совет народных депутатов,
Р Е Ш И Л:
1. Принять отчет главы Чулокского сельского поселения к сведению (отчет прилагается)
2. Работу администрации Чулокского сельского поселения за 2014 год признать удовлетворительной
3. Обнародовать настоящее решение и отчет главы Чулокского сельского поселения.
Глава Чулокского сельского поселения Т.Е. Мачнева
Приложение к решению Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения
от 29.01.2015 года № 190
О Т Ч Е Т
Отчет о результатах деятельности администрации
Чулокского сельского поселения за 2014 год.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Администрация Чулокского сельского поселения в 2014 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Чулокского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Чулокского сельского поселения.
Основными направлениями были благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.
В состав Чулокского сельского поселения входят 2 населенных пункта, в которых постоянно проживает 992 человек.
На территории сельского поселения проживают:
участников Великой Отечественной войны – 3 человека,
участников боевых действий в Афганистане и на Кавказе - 5 человек
ветеранов труда – 80 человек,
пенсионеров – 332 человека,
детей до 16 лет – 148 человек,
инвалидов всех групп – 85 человек.
На территории Чулокского сельского поселения расположены: следующие предприятия:
4 торговых точки,
2 фельдшерско-акушерских пункта,
2 сельских Дома культуры
2 сельских библиотеки
На территории муниципального образования ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах.
работают 8 фермеров:
1. Бажко В.А. – 144 га
2. Дудоладов А.Н. – 76 га
3. Курипка В.Н. – 112 га
4. Рубан В.Л. – 92 га
5. Ткачев Н.А. – 204 га
6. Сизинцев Е.Н. -227 га
7. Бондаренко А.Н. – 76 га
8. Кудашов Ю.Н.- 92 га
За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Обращения граждан в основном были связаны с вопросами:
землепользования;
оформлением в собственность жилых домов;
благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;
решением социальных вопросов.
Прием граждан по личным вопросам осуществлялся:
- главой сельского поселения по вторникам и пятницам с 9 до 17 часов;
- сотрудниками администрации ежедневно с 8 до 17 часов.
Выдано 559 справка (о присвоении почтового адреса, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, по составу семьи).
По основным вопросам деятельности издано 31 распоряжение, 46 Постановлений, 46 решений Совета народных депутатов.
Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде и электронном виде - похозяйственный учет.
Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.
На территории Чулокского сельского поселения 14 сентября 2014 года проводились выборы губернатора Воронежской области.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции.
На воинском учете состоят 181 человек, в том числе:
офицеры – 3;
сержантов и солдат – 157;
призывники – 21.
Основные направления деятельности администрации сельского поселения в прошедшем году строились в соответствии с Уставом сельского поселения.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами
Финансовая деятельность
Основой для реализации полномочий по решению вопросов местного значения для обеспечения условий жизнедеятельности граждан являются финансовые средства, из которых формируются источники доходной части бюджета поселения. Это налоги и неналоговые средства и безвозмездные поступления (дотации, субвенции и прочие безвозмездные поступления).
Бюджет Чулокского сельского поселения на 2014 год утверждён решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения от 26.12.2014 года № 137.
В бюджет поселения за 2014 год поступило 6571 тыс. руб., из них собственных доходов 4143 тыс. руб., что составляет 63% от общей суммы доходов.
Налоговых доходов в бюджет поступило 2530 тыс. руб. Основным налогом, формирующим налоговую базу бюджета поселения, является земельный налог, доля которого в налоговых доходах составляет 26 %. Неналоговых доходов в бюджет поступило 1613 тыс. руб.
Общая сумма расходов за 2014 год составила 6643 тыс. руб. при годовом плане 6645 тыс. руб. или 99 %.
В 2013 году полномочия контрольно счетной комиссии поселения переданы по соглашению в район.
- Установление и изменение местных налогов и сборов.
Решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения установлены ставки и сроки уплаты земельного налога и налога на имущество. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачисляются в бюджет поселения:
-налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселения по следующим нормативам: земельного налога 100%, налога на имущество физических лиц – 100%;
При установлении земельного налога нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, могут устанавливаться налоговые льготы.
Все изменения процентных ставок и налоговые льготы принимаются депутатами сельского поселения и проходят процедуру обнародования, путем опубликования в районной газете «Призыв».
Решениями Совета народных депутатов, были освобождены от уплаты земельного налога в размере 100% следующие категории налогоплательщиков:
1) Участников ВОВ;
2) Учреждения образования, здравоохранения, культуры;
В настоящее время ставки налога на земли поселений и земли сельхоз назначения составляет 0,3%
2.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
К муниципальному имуществу относятся следующие здания:
- здание сельской администрации;
- Ударниковский СДК;
- библиотеки;
Так же нам были переданы некоторые бесхозные дома обанкротившегося совхоза Ударник
В соответствии с требованиями законодательства на здание администрации в селе Чулок и сельского дома культуру в селе Ударник оформлены правоустанавливающие документы.
В настоящее время поданы документы в Федеральную кадастровую палату, для признания безхозяйным здания библиотеки в селе Чулок. После чего планируется принятия здания в собственность поселения. В соответствии с требованиями законодательства на здание администрации и Ударниковского клуба изготовлены энергетические паспорта.
Оформлены права собственности на земельные участки:
-под парк в селе Чулок;
-свалка в селе Ударник;
-детская площадка в селе Ударник;
-Плотина с улицы Советская на улицу Рабочая в селе Чулок;
-памятник погибшим воинам в селе Чулок.
3 . Организация в границах поселения электро, тепло, водоснабжения.
Электричеством население обеспечено на 100% . В 2014 году закуплено 26 фонарей уличного освещения и материалов для их установки, на сумму 43 т.р. За проекты на уличное освещение перечислено – 54 т.р., за ремонт и монтаж уличных фонарей оплачено75 т.р. За электроэнергию на уличное освещение перечислено 380 т.р.
Водоснабжение.
В селе Чулок водопровод отсутствует, в каждом дворе имеется колодец для пользования питьевой водой. Вопросов обеспечения водой в Чулке не возникает.
В селе Ударник имеется водопровод, который передан на баланс в администрацию поселения. Износ водопровода 100%. Скважины обслуживает ООО «ИнвестАПК», которое также делает и текущий ремонт водопровода. Администрация в 2014 проводила ремонт колонок по ул. Ленина, Транспортная. В 2014 году было заключено соглашение с ООО «Инвестагропромкомплекс», в соответствии с которым обязанности по уплате за электроэнергию на водоснабжение возложены на администрацию сельского поселения. В течение года было перечислено 426 тыс. рублей. Плата за воду с жителей не взималась.
4 . Содержание и строительство автомобильных дорог и других инфраструктур в черте сельского поселения.
В 2014 году на содержание автомобильных дорог направлено 1067 тыс. рублей.
Средства были направлены на следующие мероприятия:
-Подсыпана песком и камнем дорога на улице Дружбы в Ударнике;
- Проведена подсыпка дорог песком, камнем и отсевом, выполнено грейдирование по улицам Ленина, Транспортная в селе Ударник, на улице Рабочая в селе Чулок;
- Подсыпана плотина от кладбища к ул. Набережная в с.Ударник глиной и песком.
Общая протяженность отремонтированных дорог составляет 3200 м.
В зимнее время дороги находились в удовлетворительном состоянии. С ООО «Инвестагропромкомплекс» был заключен договор на расчистку дорог. В с. Чулок дорогу чистили своим трактором, в случаях сильного снегопада помощь оказывал Инвест.
В бюджете на 2015 год создан дорожный фонд в сумме 268 т.р.
5 . Создание условий для представлений транспортных услуг населению.
Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт.
Село Чулок расположено на трассе Бутурлиновка – Таловая , где много проходящих автобусов.
В настоящее время автобусный рейс г.Бутурлиновка – село Ударник является убыточным для организации АВТОТРАНС и пока изменений в маршруте не намечается. Автобус будет ходить два раза в день. В воскресенье – три раза. В селе Ударник по обращениям жителей продлен автобусный маршрут.
6 . Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение мер противопожарной безопасности.
Наши сёла относятся к Бутурлиновской пожарной части ПЧ 34. Создать собственное пожарное отделение пока не планируется. На территории Чулокской, Ударниковской ООШ были установлены в земле десяти кубовые бочки и заполнены водой на случаи пожара. Создана добровольная пожарная дружина из 9 человек. Работники администрации проводят противопожарные и подворные обходы неблагополучных граждан. Хочется сказать спасибо главе КФХ Донскому Сергею Олеговичу и ИнвестАПК, в лице Сошниковой Галины Михайловны и Багно Владимира Ивановича, за то что всегда оказывали помощь в подвозе воды.
7 . Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи и торговли.
В настоящее время в наших селах работает 200 телефонных точек.
В села Чулок и Ударник в ноябре 2011 протянули современный кабель – оптиковолокно, но вопрос с подключением интернета остается открытым.
Что касается торговли у нас с этим обстановка удовлетворительная. Имеется 2 торговые точки в селе Чулок и 2 торговые точки в селе Ударник. Перебоев с поставкой продуктов и хлеба не бывает.
8 . Организация библиотечного обслуживания.
На территории нашего поселения имеется 2 библиотеки. Книжный фонд Чулокской библиотеки составляет – 4019 книг. В Ударниковской библиотеке – 4776 книг.
В 2014 году книжный фонд пополнен на сумму 15 тысяч рублей. Спонсорскую помощь на приобретение книг оказал Перловский Олег Васильевич.
. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами культуры.
Населению, проживающему на территории нашего поселения предоставляют услуги по организации досуга 2 клуба.
В клубах есть всё необходимое для проведения дискотек и отдыха молодёжи и жителей сёл.
В 2014 г на культуру выделено 831,4 т.р. руб. Основная доля расходов составляет заработная плата и начисления.).
При таком финансировании содержать все учреждения культуры достаточно проблематично, в введении платных дискотек я выхода не вижу. Молодежи у нас мало, они просто не будут заходить в клуб.
В праздничные дни, такие как Новый год, 9 Мая, День пожилых людей, проводятся концерты подготовленные силами жителей сёл и школьников.
В 2014 году провели Народное гуляние «Широкая масленица», спонсорами стали наши фермеры.
Ведется кружок бального танца – занимаем призовые места.
9 . Охрана и содержание объектов культурного наследия и памятников и мест захоронения.
На территории поселения находятся 2 кладбища, уборка которых производится силами жителей. Весной работники с Центра занятости наводили порядок у входов на кладбища.
Ежегодно на кладбища села Чулок и села Ударник подвозится песок, и поддерживается порядок.
В селе Ударник проведена уборка и опиловка кладбища. На субботник по уборке кладбища собрались все неравнодушные жители. Приобретен штакетник и огорожена территория кладбища. На территории нашего поселения находятся 4 памятника.
В селе Ударник – 3 памятника. В селе Чулок – 1 памятник. Памятники находятся в ветхом состоянии. Содержание в порядке памятников и прилегающей территории обеспечивается силами Ударниковской и Чулокской школ и администрацией сельского поселения. Ежегодно выделяются денежные средства для текущего ремонта. В 2014 году было выделено 21 тыс .руб для косметического ремонта памятников к 9 Мая. Отремонтирован памятник Ленину в с.Ударник
10 . Создание условий для массового отдыха жителей поселения.
Команда нашего поселения принимала участие в районной спартакиаде сельских поселений. Ребята принимают участие практически во всех районных соревнованиях. Организатором этих мероприятий является Власовский Артур Александрович. В настоящее время он проводит два раза в неделю спортивную секцию, абсолютно бесплатно.
11 . Формирование архивных фондов поселения.
В администрации Чулокского сельского поселения имеется архив. Ответственная за сохранность архива - специалист 1 категории администрации Докучаева Г.И.
Архив ООО «Степь» передан на хранение в Бутурлиновский районный архив.
Архив совхоза Ударник передан на хранение правопреемнику - ООО «Инвестагропромкомплекс».
12 . Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
13 Мусор вывозится на свалки. По мере необходимости проводим буртовку свалок. В целях пожарной безопасности свалки опаханы.
Летом по мере необходимости производилась буртовки свалок. В целях пожарной безопасности свалки опаханы. До конца 2014 года еженедельно производился сбор мусора трактором поселения. Весной эта работа будет возобновлена. Также привлекались рабочие, которые убирали несанкционированные свалки. Они наводили порядок у кладбищ и в центре сёл. На это потрачено 65,0 тысяч рублей.
В селе Чулок установлено место для свалки, это бывшая силосная площадка. Туда подходит дорога с твердым покрытием. В настоящее время идет процесс оформления в собственность свалки в селе Чулок, для чего внесены изменения в генеральный план поселения, заказан кадастровый паспорт.
В селе Ударник отведено место для свалки на территории бывшего СТФ. Оформлены документы.
Пользуясь случаем обращаюсь к вам даже не с просьбой, а с мольбой: Давайте наводить порядок вместе! И не бросать мусор где попало.
Организация благоустройства и озеленения территории поселения.
В 2014 году в селе Ударник газифицирован ФАП.
-В селе Ударник пробурено, обустроено и облагорожено домиками 4 общественных колодца: на улицах Зои Космодемьянской, Мира, Транспортная, Ленина на сумму 126 т.р;
- В парке села Чулок проведено опиливание старых тополей в количестве 100 штук. Территория парка расчищена от спиленных деревьев и мусора;
- Проведена очистка лесополос от сухих деревьев, вдоль дороги Таловая- Бутурлиновка. Сухие дрова развезли многодетным и малообеспеченным жителям и вдове участника ВОВ;
- По инициативе Совета народных депутатов организовали привоз дров многодетной семье Титовых в селе Чулок;
- В селе Ударник выделен земельный участок для детской площадки, проведено межевание, установлена детская площадка;
Что касается озеленения – то весной, при наличии средств планируется обратиться в лесхоз для приобретения саженцев для школ. В 2014 году окашивали обочины улиц от сорной растительности. На эти цели израсходовано 106 тысяч рублей. В 2015 году планируется продолжать вырубку поросли в парках. В селе Чулок при наличии денежных средств планируется полностью ликвидировать старый парк и посадить новые деревца. В настоящее время проведена работа по межеванию парка в с.Чулок В 2015 году планируется войти в программу по благоустройству парков.
15. Утверждение генеральных планов поселения
Генеральный план Чулокского сельского поселения утвержден в декабре 2011 года. В 2014 году внесены изменения: установление границ населенного пункта и перевод земли из категории сельскохозяйственного назначения (под свалку) в категорию земли поселений. В 2014 году из бюджета поселения перечислено на вышеуказанные работы 85 т.р.
.
17. О демографической обстановке на территории Чулокского сельского поселения.
.
В 2012 году
Всего умерло – 26 человек, родилось 13 человек.
В 2013 году
Всего умерло – 18 человек, родилось 5 человек
В 2014 году
Всего умерло – 21 человек, родилось 7 человек
Население на 01.01.2015 года составило 992 человека
18. О работе органов местного самоуправления.
В заключении хочу отметить, что вся вышеуказанная работа была проделана при поддержке и с помощью наших односельчан, депутатов, фермеров: Сизинцева, Донского, Дудоладова, Курипко, Перловского, ООО «Инвестагропромкомплекс», ООО «Нижнекисляйские свеклосемена», коллективов Чулокской и Ударниковской школ. Работа администрации Чулокского сельского поселения в 2015 году совместно с депутатами Совета народных депутатов будет направлена на улучшение жизненных условий и благосостояния наших жителей по всем полномочиям в соответствии с 131 Федеральным законом.
О планах:
1. Решение вопроса отопления сельской администрации.
2. Оформление правоустанавливающих документов на свалку с.Чулок.
3. Ремонт памятника в селе Чулок ( вхождение в программу «Обустройство мест захоронения воинов гражданской войны).
4. Постройка ФАПа в с.Чулок
5. Косметический ремонт клуба в с.Ударник.
Глава Чулокского сельского поселения Т.Е. Мачнева