РЕШЕНИЕ От 14.02.2017 года №77 Об отчете о результатах деятельности администрации Чулокского сельского поселения за 2016 год
Совет народных депутатов
Чулокского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
РЕШЕНИЕ
От 14.02.2017 года №77
с. Чулок
Об отчете о результатах деятельности администрации Чулокского сельского поселения за 2016 год
В соответствии со статьей 36 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 34 Устава Чулокского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы Чулокского сельского поселения Мачневой Т.Е. о деятельности администрации Чулокского сельского поселения в 2016 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Чулокского сельского поселения отмечает, что деятельность администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Чулокского сельского поселения. На основании вышеизложенного Совет народных депутатов,
Р Е Ш И Л:
1. Принять отчет главы Чулокского сельского поселения к сведению (отчет прилагается)
2. Работу администрации Чулокского сельского поселения за 2016 год признать удовлетворительной.
3. Обнародовать настоящее решение и отчет главы Чулокского сельского поселения.
Глава Чулокского сельского поселения Т.Е. Мачнева
Приложение к решению Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения
от 14.02.2017 года № 77
ОТЧЁТ
ГЛАВЫ ЧУЛОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕД ДЕПУТАТАМИ
ЧУЛОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2016 ГОД
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Администрация Чулокского сельского поселения в 2016 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Чулокского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Чулокского сельского поселения.
Основными направлениями были благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.
В состав Чулокского сельского поселения входят 2 населенных пункта, в которых постоянно проживает 953 человека.
На территории сельского поселения проживают:
участников Великой Отечественной войны – 2 человека,
участников боевых действий в Афганистане и на Кавказе - 5 человек
ветеранов труда – 70 человек,
пенсионеров – 312 человек,
детей до 16 лет – 1471 человек,
инвалидов всех групп – 76 человек.
На территории Чулокского сельского поселения расположены: следующие предприятия:
4 торговых точки,
2 фельдшерско-акушерских пункта,
1 сельский Дом культуры
2 сельских библиотеки
На территории муниципального образования ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах.
работают 6 фермеров:
1. Бажко В.А. – 144 га
2. Дудоладов А.Н. – 76 га
3. Курипка В.Н. – 112 га
4. Ткачев Н.А. – 348 га
5. Сизинцев Е.Н. -227 га
6. Донской С.О.- 103 га
За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Обращения граждан в основном были связаны с вопросами:
землепользования;
оформлением в собственность жилых домов;
благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;
решением социальных вопросов.
Прием граждан по личным вопросам осуществлялся:
- главой сельского поселения по вторникам и пятницам с 9 до 17 часов;
- сотрудниками администрации ежедневно с 8 до 17 часов.
Выдано 473 справки (о присвоении почтового адреса, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, по составу семьи).
По основным вопросам деятельности издано 30 распоряжений, 142 Постановления, 43 решения Совета народных депутатов.
Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде и электронном виде - похозяйственный учет.
Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.
В сентябре 2016 года проведены выборы депутатов областной Думы.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции.
На воинском учете состоят 173 человека, в том числе:
офицеры – 3;
сержантов и солдат – 154;
призывники – 16.
Основные направления деятельности администрации сельского поселения в прошедшем году строились в соответствии с Уставом сельского поселения.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами
Финансовая деятельность
Основой для реализации полномочий по решению вопросов местного значения для обеспечения условий жизнедеятельности граждан являются финансовые средства, из которых формируются источники доходной части бюджета поселения. Это налоги и неналоговые средства и безвозмездные поступления (дотации, субвенции и прочие безвозмездные поступления).
Бюджет Чулокского сельского поселения на 2016 год утверждён решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения от 29.12.2015 года № 26.
В бюджет поселения за 2016 год поступило 5 919 876 рублей, из них собственных доходов 1 473 635 рублей, что составляет 25% от общей суммы доходов.
Налоговых доходов в бюджет поступило 1 351 235 рублей. Основным налогом, формирующим налоговую базу бюджета поселения, является земельный налог, доля которого в налоговых доходах составляет 10 %. Неналоговых доходов в бюджет поступило 122400 рублей.
Общая сумма расходов за 2016 год составила 5 959 512 рублей при годовом плане 5 959 512 тыс. руб. или 100 %.
В 2013 году полномочия контрольно счетной комиссии поселения переданы по соглашению в район.
- Установление и изменение местных налогов и сборов.
Решением Совета народных депутатов Чулокского сельского поселения установлены ставки и сроки уплаты земельного налога и налога на имущество. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачисляются в бюджет поселения:
-налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселения по следующим нормативам: земельного налога 100%, налога на имущество физических лиц – 100%;
При установлении земельного налога нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, могут устанавливаться налоговые льготы.
Все изменения процентных ставок и налоговые льготы принимаются депутатами сельского поселения и проходят процедуру обнародования.
Решениями Совета народных депутатов, были освобождены от уплаты земельного налога в размере 100% следующие категории налогоплательщиков:
1) Участников ВОВ;
2) Учреждения образования, здравоохранения, культуры;
В настоящее время ставки налога на земли поселений и земли сельхоз назначения составляет 0,3%
2.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
К муниципальному имуществу относятся следующие здания:
- здание сельской администрации;
- Ударниковский СДК;
- библиотеки;
Так же нам были переданы некоторые бесхозные дома обанкротившегося совхоза Ударник
В соответствии с требованиями законодательства на здание администрации в селе Чулок и сельского дома культуру в селе Ударник оформлены правоустанавливающие документы.
В соответствии с требованиями законодательства на здание администрации и Ударниковского клуба изготовлены энергетические паспорта.
Оформлены права собственности на земельные участки:
-под парк в селе Чулок;
-детская площадка в селе Ударник;
-Плотина с улицы Советская на улицу Рабочая в селе Чулок;
-памятник погибшим воинам в селе Чулок.
-свалка в селе Ударник;
-свалка в селе Чулок.
Значимым событием 2016 года для поселения стало торжественное открытие фельдшерско-акушерского пункта в селе Чулок, который был построен за счет средств областного и районного бюджетов на сумму 5,3 млн. рублей.
3 . Организация в границах поселения электро, тепло, водоснабжения.
Электричеством население обеспечено на 100% . За ремонт и монтаж уличных фонарей оплачено 32 500 рублей. За электроэнергию на уличное освещение перечислено 180 329 рублей.
Водоснабжение.
В селе Чулок водопровод отсутствует, в каждом дворе имеется колодец для пользования питьевой водой. Вопросов обеспечения водой в Чулке не возникает.
В селе Ударник имеется водопровод, износ которого составляет 100%. Скважины обслуживает ООО «АГРОМИР». Плата за воду с жителей не взималась.
4 . Содержание и строительство автомобильных дорог и других инфраструктур в черте сельского поселения.
В 2016 году на содержание автомобильных дорог направлено 629 770 рублей.
Средства были направлены на следующие мероприятия:
В селе Ударник проведена подсыпка дорог отсевом по улицам Набережная, Мира и Космонавтов. Проведен ямочный ремонт дороги по ул. Рабочая и плотины в селе Чулок.
Установлены въездные знаки, указывающие название поселения.
В зимнее время дороги находились в удовлетворительном состоянии. С ООО «АГРОМИР» заключен договор на расчистку дорог. В с. Чулок дорогу чистили своим трактором, в случаях сильного снегопада помощь оказывает ООО «АГРОМИР».
5 . Создание условий для представлений транспортных услуг населению.
Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт.
Село Чулок расположено на трассе Бутурлиновка – Таловая , где много проходящих автобусов.
В настоящее время автобусный рейс г.Бутурлиновка – село Ударник является убыточным для организации АВТОТРАНС и пока изменений в маршруте не намечается. Автобус будет ходить два раза в день.
6 . Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение мер противопожарной безопасности.
Наши сёла относятся к Бутурлиновской пожарной части ПЧ 34. Создать собственное пожарное отделение пока не планируется. На территории Чулокской, Ударниковской ООШ были установлены в земле десяти кубовые бочки и заполнены водой на случаи пожара. Создана добровольная пожарная дружина из 9 человек. Силами добровольной пожарной дружины локализуются очаги возгорания. Проводится регулярное посещение совместно с работниками ПЧ и добровольными пожарными семей, находящихся в социально-опасном положении, семей с детьми, одиноко проживающих граждан. Для запрвки машины пожарной части было израсходовано 4500 рублей.
Хочется сказать спасибо главам КФХ Донскому Сергею Олеговичу, Курипко Алексею Васильевичу и ООО «АГРОМИР» в лице Багно Владимира Ивановича, за то что всегда оказывали помощь в подвозе воды.
7 . Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи и торговли.
В настоящее время в наших селах работает 200 телефонных точек.
В села Чулок и Ударник в ноябре 2011 протянули современный кабель – оптиковолокно, но вопрос с подключением интернета остается открытым.
В селе Ударник по программе для населенных пунктов с численностью населения 250-500 человек установления вышка для пользования беспроводным интернетом.
Что касается торговли у нас с этим обстановка удовлетворительная.
Имеется 2 торговые точки в селе Чулок и 2 торговые точки в селе Ударник. Перебоев с поставкой продуктов и хлеба не бывает.
В связи с отсутствием на территории поселения филиала Сбербанка, с декабря 2016 года организована работа мобильного офиса сбербанка. Мобильный офис приезжает в наши села каждую пятницу и осуществляет все банковские операции. Население положительно оценило данные услуги.
8 . Организация библиотечного обслуживания.
На территории нашего поселения имеется 2 библиотеки. В 2016 году в сельские библиотеки приобретено 70 экземпляров новых книг Книжный фонд Чулокской библиотеки составляет – 4050 книг. В Ударниковской библиотеке – 4776 книг.
9. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами культуры.
Населению, проживающему на территории нашего поселения предоставляют услуги по организации досуга МКУК СКЦ Мечта»
В клубах есть всё необходимое для проведения дискотек и отдыха молодёжи и жителей сёл.
В 2016 г на культуру выделено 781 200 рублей. Основная доля расходов составляет заработная плата и начисления.
При таком финансировании содержать все учреждения культуры достаточно проблематично, в введении платных дискотек я выхода не вижу. Молодежи у нас мало, они просто не будут заходить в клуб.
В праздничные дни, такие как Новый год, 9 Мая, День пожилых людей, проводятся концерты подготовленные силами жителей сёл и школьников.
В 2016 году провели Народное гуляние «Широкая масленица», спонсорами стали наши фермеры.
Ведется кружок бального танца – занимаем призовые места.
10. Охрана и содержание объектов культурного наследия и памятников и мест захоронения.
На территории поселения находятся 2 кладбища, уборка которых производится силами жителей. Весной работники с Центра занятости наводили порядок у входов на кладбища.
Ежегодно на кладбища села Чулок и села Ударник подвозится песок, и поддерживается порядок.
В селе Ударник – 3 памятника. В селе Чулок – 1 памятник.
Памятник в селе Ударник находится в ветхом состоянии.
Содержание в порядке памятников и прилегающей территории обеспечивается силами Ударниковской и Чулокской школ и администрацией сельского поселения. Ежегодно выделяются денежные средства для текущего ремонта, которых недостаточно.
11. Создание условий для массового отдыха жителей поселения.
Жители поселения принимают участие в проведении спортивных и культурно-массовых мероприятиях района. В 2016 году принимали участие в спортивном мероприятии «Лыжня России», которое проходило в г.Воронеж, ежегодной сельской спартакиаде, сдаче норм ГТО и других мероприятий.
Команда нашего поселения принимала участие в районной спартакиаде сельских поселений. Ребята принимают участие практически во всех районных соревнованиях. Организатором этих мероприятий является Власовский Артур Александрович. В настоящее время он проводит два раза в неделю спортивную секцию, абсолютно бесплатно.
12. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Мусор вывозится на свалки. По мере необходимости проводим буртовку свалок. В целях пожарной безопасности свалки опаханы.
В течение всего года осуществлялся сбор ТБО от населения. Привлекаются рабочие с Центра занятости, которые убирают несанкционированные свалки. На сбор и вывоз мусора израсходовано 20 600 рублей.
Оформлены права собственности на земельные участки под свалками в селах Ударник и Чулок.
В селе Чулок установлено место для свалки, это бывшая силосная площадка. Туда подходит дорога с твердым покрытием.
В селе Ударник отведено место для свалки на территории бывшего СТФ. Оформлены документы.
Пользуясь случаем обращаюсь к вам даже не с просьбой, а с мольбой: Давайте наводить порядок вместе! И не бросать мусор где попало.
13. Организация благоустройства и озеленения территории поселения.
- В честь празднования 70-летия Победы заложена аллея героев. Произведена посадка саженцев катальпы в количестве 60 штук.
- По программе «Благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов» в селе Чулок выполнено благоустройство парка на сумму 1,6 млн.рублей.
Произведено озеленение парка, высажено 364 саженца деревьев и кустарников.
В текущем году планируется установить ограждение вокруг территории парка.
- Проведена очистка лесополос от сухих деревьев, вдоль дороги Таловая- Бутурлиновка. Сухие дрова развезли многодетным и малообеспеченным жителям и вдове участника ВОВ;
- ТОС «Ударник» принял участие в конкурсе общественно-полезных проектов, в результате которого был получен грант в сумме 100 тыс. рублей на доустановку элементов детской площадки.
-14. Утверждение генеральных планов поселения
Генеральный план Чулокского сельского поселения утвержден в декабре 2011 года. В 2016 году внесены изменения: установление границ населенного пункта и перевод земли из категории сельскохозяйственного назначения (под свалку) в категорию земли поселений. В селе Ударник расширена территория сельского кладбища.
.
15. О демографической обстановке на территории Чулокского сельского поселения.
В 2014 году
Всего умерло – 21 человек, родилось 7 человек
В 2015 году
Всего умерло – 18 человек, родилось 7 человек
В 2016 году
Всего умерло – 19 человек, родилось 9 человек
Население на 01.01.2017 года составило 953 человека
16. О работе органов местного самоуправления.
В заключении хочу отметить, что вся вышеуказанная работа была проделана при поддержке и с помощью наших односельчан, депутатов, фермеров: Сизинцева, Донского, Дудоладова, Курипко, Ткачева, ООО «АГРОМИР», ООО «Нижнекисляйские свеклосемена», коллективов Чулокской и Ударниковской школ. Работа администрации Чулокского сельского поселения в 2017 году совместно с депутатами Совета народных депутатов будет направлена на улучшение жизненных условий и благосостояния наших жителей по всем полномочиям в соответствии с 131 Федеральным законом.
О планах:
1. Подсыпка дорог от кладбищ села Чулок и села Ударник
2. Ограждение парка в с.Чулок.
3. От ТОС подать заявку на благоустройство территории строящегося храма.
Глава Чулокского сельского поселения Т.Е. Мачнева